环境爱护部、国家进展改革委、工业和信息化部、司法部、住房和城乡建设部、国家工商总局、国家平安监管总局、国家能源局等国务院八部委6月12日在深圳联系召开电视电话会议,部署2014年全国调整违法排污企业保证人群康健环保专项行动。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽对今年环保专项行动作出重要批示,环保专项行动部际联席会议召集人、环境爱护部部长周生贤出席会议,并对专项行动作出部署。

   会议传达了张高丽副总理对环保专项行动作出的重要批示。张高丽指出:环保专项行动开展以来,各地区、各部门做了大量工作,着力解决了一批伤害群众健康、作用可陆续进展的突出环境问题,得到了肯定成效。当前我国环境景象仍差不多严重,治理任务艰巨繁重。要细致落实实施中央的决定部署,以大气、水、土壤等环境污染整治为重点,深入开展环保专项行动,连续加大执法力度,坚决抨击违法排污行为,以实际行动践行党的群众路线,大力推进生态文明建设。

   周生贤说,环境监督执法是爱护生态环境、维护人民群众环境权益的最有力手段。2013年,全国共出动执法人员183万余人(次),检查企业71万多家(次),查处环境违法麻烦6499件,挂牌督办1523件,环保专项行动工作得到乐观效能。一是严查应用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放废水混浊地下水违法举动。取缔关闭违法企业449家,责令停产整治532家。二是开展大气混浊防治专项体检。发表示环境违法企业3395家、环保不达标施工场地3690个、餐饮办事企业2.6万家,取缔封闭小作坊3102家。检查中,环境爱护部采用不定时候、不打招呼、不听汇报,直奔表达场、直接督查、直接曝光的做法,维持每月督查,每月向政府通报,一个月向媒体公开。三是专项调节医药制造企业。共排除医药制造政府4894家,查处环境违法政府157家。对环境违法问题较为突出的18家企业挂牌督办。四是对涉重金属排放企业展开“回头看”。共排查重金属采选及冶炼、铅酸蓄电池、电镀、皮革等企业1万余家,查处环境违法企业2079家,责令停产调理1142家,遏制了重金属污浊事情高发态势。五是巩固环境监管举措。各级环保部门全年共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件706件,移送数目超出以往10年总和;公安机关受理637件,以污染环境罪判决109件,抓捕犯罪分子186人。环境呵护部“12369”环保举报热线共受理人群举报1960件,曝光典型案例36件。

   周生贤说,监测执法专项运动的深入开展,对变更环境质量散发了乐观影响。监测结论展现,2013年十大流域国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例和劣Ⅴ类水质断面比例同比差别提高2.7个百分点、下降1.2个百分点。今年1~5月份,最佳批按照新环境空气质量模范展开监测的74个城市中,PM2.5平均浓度比上年同期降低7.5%,PM10平均浓度下降6.9%;京津冀地区13个重点城市PM2.5平均浓度比2013年同期下降7.6%,长三角地区25个城市降低1.4%,重混浊天气的作用范围、持续时间和污浊强度均有所减弱。

   周生贤建议,在看到成效的同时,也要见到现在环境监管任务繁重。部分企业社会责任缺少,以各类隐患伎俩逃避环境监管,偷排偷放恶意排污行为时有引发,一些部门和机构人情执法、协商执法,导致执法犯法表达象依然存在。濒临严峻的环境景象,各级企业和相关执法部门要以新修订的《环境呵护法》落实为契机,对非法偷排、超标排放、逃避监督等违法举动出重拳、用重典,对相关企业、机构和责任人严惩不贷,为打好污染治疗的攻坚战和长期战保驾护航。

   周生贤突出,2014年环保专项行动要以生态文明建设和环境呵护的四梁八柱为指导,以污染严峻的流域、区域为重点,着力抓好以下工作:一要精细实施《大气十条》,接连拓展大气污浊防治专项检测。重点是体检地点各级政府对节能减排举措,如重点行业脱硫、脱硝、除尘改造,黄标车和老旧车辆淘汰,燃油质量提高,以及淘汰落后产能、化解过剩产能、操控煤炭花费总量、开展干净能源等具体举措的年度筹划制订和执行情况;检测电力、焦化、水泥、钢铁、电解铝、平板玻璃、船舶等重点行业企业大气污浊物处置设施开始、达标排放、清洁生产情况;检测石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业企业挥发性有机物达标排放和汽油储运销售业油气混浊治理情况。对停运减排及治污设施、超标排放政府,依法责令停产、限产,直至责令闭合。二要细心拓展涉重金属和医药制造行业“回头看”,深化重点流域重污浊行业水混浊专项调整。集结查处重点流域、水环境污染严峻区域工业园区的重金属和医药制造行业的环境违法案件。对未按命令建设污染物处置设施、擅自进入生产的建设规范,一致结束生产;对排入管网废水超标、作用园区污水处置厂运行的企业,一律停产医治;对私设暗管偷排的,一概责令停产整顿;对涉嫌环境犯罪的,完全移送公安机关追究刑事责任;对限期治理后仍不可以达标排放的,依法赋予关停;对屡查屡犯、永久未处理的典型环境违法麻烦挂牌督办。同时督促重点行业政府建立特点混浊物产生、排放台账和通常监督制度,按期陈说并向社会公布污浊物排放和环境管理情况。三要督促整改执法督查发表达的环境问题,保障整改举措落地。各地要细致研究处理督查发表达的麻烦,严厉查处违法行为。

   周生贤说,要坚持铁腕铁规治污,坚定执行混浊减排责任,巩固责任追究。根据《“十二五”主要污染物总量减排调查办法》,环境保护部会同相干部门已经达成2013年度全国总量减排情况的视察工作,决策对存在突出问题的部分地区和政府选用以下处罚措施:一是暂停黑龙江鸡西市、江苏连云港市、湖南岳阳市、陕西榆林市新增化学需氧量和氨氮排放的建设步骤环评审批,暂停广东汕头市新增二氧化硫和氮氧化物排放的建设规范环评审批。二是对河北承德市上板城工业集结区白河南污水处理厂等18家污水处理厂推行挂牌督办,责令限期整改,对整改不到位或逾期未完成整改任务的,暂停所在城市新增化学需氧量和氨氮排放项目的环评审批,并暂缓下达关连规范的国家建设资本。三是对沈阳华润热电有限公司等19家公司,罚脱硫电价款或追缴排污费以为4.1亿元,并施行挂牌督办,责令周期整改,逾期未结束的,依法从重处罚。

   周生贤恳求,各省(区、市)政府要加强主管领导牵头的环保专项行动领导工作机制,改进部门分工协作的各项工作制度,遵从职责分工,增强协作,形成工作合力。对明白的重点区域、重点行业、重点企业要加强督查督办,对排除整改不到位、查处环境违法举动不力的,要通报批评并约谈当地政府负责人。主动探索创新执法工作模式,进一步改进拉拢执法、区域执法和交叉执法规范,执行明查与暗查、平时巡查与突击体检、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查相拉拢的体检工作机制,保证监督检测到位、查处落实到位、乐观促进公众参与和舆论监督,鼓励人民人群举报环境违法举止,小心核查媒体、网络以及人群反映的环境问题,并及时向媒体通报和公布查处结论。

   会议由环境呵护部副部长翟青主持。工业和消息化部副部长苏波、司法部副部长张彦珍,以及国家开展改革委、国家工商总局、国家安全监管总局、国家能源局等部委的相关负责人依据各自职能,差别对展开环保专项行动提议了号召。

   会议共下接31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、筹划单列市2637个分会场,各地政府主管领导及关连部门认真人约7.5万余人参加会议。“冰花男孩”家里申贫被拒,让情归情理归理